入住廣州南沙區(qū)養(yǎng)老院的老人們相互交談。（視覺中國）

【環(huán)球時報記者 丁雅梔 環(huán)球時報駐香港特約記者 燕東海 崔瑾玥】“等我到了退休的年紀，不需要在香港工作的時候，我會選擇到內地居住養(yǎng)老。這是我對自己未來生活的規(guī)劃。”香港安老服務協(xié)會主席陳志育18日告訴《環(huán)球時報》記者。在他看來，相對香港而言，內地從居住環(huán)境、商業(yè)配套、旅游文娛資源以及消費水平等多個方面都有相對優(yōu)勢，在這里生活能夠“提升老年生活質量”。

粵港澳三地正攜手推動打造大灣區(qū)的“跨境養(yǎng)老”模式。近期，距離香港僅35分鐘高鐵車程的廣州市南沙區(qū)已成試點區(qū)，向港澳老年人開放養(yǎng)老機構床位，平均輪候入住時間25個工作日，港澳老年人入住享受與南沙區(qū)戶籍老年人同等普惠的價格，僅需每月兩千余元人民幣。“跨境養(yǎng)老”正在為香港人提供養(yǎng)老新選項。

大灣區(qū)的“康養(yǎng)密碼”

孫家俊是一家位于廣東的一線養(yǎng)老機構的負責人，他告訴《環(huán)球時報》記者，他所工作的泰康之家·粵園養(yǎng)老社區(qū)近年間先后接待了20多位香港老人。“在這些香港老人中，50%左右是土生土長的香港人，還有50%是早年間從內地去香港工作后入籍，退休后選擇返鄉(xiāng)在粵園養(yǎng)老。”

孫家俊告訴記者，“根據(jù)我們的接觸了解，香港老人選擇大灣區(qū)養(yǎng)老有兩個原因，第一是他們曾在內地工作生活過，或目前有子女及家人在廣州居住。還有一個越來越普遍的原因，就是像我們這樣大型養(yǎng)老社區(qū)，在居住環(huán)境及硬件設施方面更有吸引力。”

距離優(yōu)勢及交通情況也成為更多老人開始考慮大灣區(qū)的因素。孫家俊表示，老人可以乘坐高鐵、輪船以及私人包車等往來香港，“輕松實現(xiàn)當天往返”。而近期成為試點的廣東南沙區(qū)，則在地理上離香港更近、往返更便利。

在上海交通大學行業(yè)研究院發(fā)布的《2022中國候鳥式養(yǎng)老冬季棲息地適宜度指數(shù)》報告中，廣州是位列前三的養(yǎng)老宜居城市，在氣候條件、醫(yī)療條件、人文景觀等方面體現(xiàn)出較強的綜合優(yōu)勢。“其實在大灣區(qū)所涵蓋的多個城市中，每個城市都有其吸引人之處。”陳志育告訴《環(huán)球時報》記者，很多香港老人都會考慮以“旅居”的形式安排老年生活。一直以來都有港人在深圳、東莞、惠州、中山、珠海等城市購買房產(chǎn)，時不時來內地居住，“隨著對周邊環(huán)境的熟悉和認可，今后來大灣區(qū)落腳養(yǎng)老也會成為順理成章的事情”。

中國社會保障學會副會長席恒在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，優(yōu)質的養(yǎng)老社區(qū)不僅對居住環(huán)境有要求，對人力及服務也需求較大。內地在這三方面有成本上的優(yōu)勢。隨著粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的深入推進，香港居民在內地也能享受“同城化”的待遇。

“痛點”正在解決

《環(huán)球時報》記者在對香港居民的采訪中了解到，目前香港政府經(jīng)營的養(yǎng)老院數(shù)量較少，大部分為私營，兩者費用差別較大。私立養(yǎng)老院不需要等待，但費用較高。梁小姐的父母選擇入住私立養(yǎng)老院，每人每月的入住費用1.5萬港元，“父母兩人合住在一個帶洗手間的房間，每月開銷要3萬多。”公立養(yǎng)老院費用一般會在5000港元以下，雖然價格低，但需要通過社工申請輪候，而各區(qū)輪候時間有所不同。此前平均輪候時間大約為3年。張小姐的婆婆則在申請等待了2年之后，終于在今年年初入住。由于費用和時間成本，很多老人只能選擇在家養(yǎng)老、甚至獨居養(yǎng)老。

相比在香港本地入住養(yǎng)老機構，盡管香港居民普遍認同“北上養(yǎng)老”無需等待，從成本及環(huán)境方面均有優(yōu)勢。但很多本土港人也坦言，如果不是在內地有親人，做出“北上養(yǎng)老”的選擇并不容易。

嚴仰是一家大型康養(yǎng)投資公司的業(yè)務負責人員，他告訴《環(huán)球時報》記者，從今年年初開始，他就開始頻繁出差香港、廣州、深圳等地，針對建立養(yǎng)老社區(qū)、承接香港老人跨境養(yǎng)老的業(yè)務開展調研。在嚴仰看來，醫(yī)療對接是吸引香港老人北上的主要顧慮，“目前香港和內地暫不能實現(xiàn)跨境醫(yī)保結算，香港方面給在廣東養(yǎng)老的香港老人發(fā)放的醫(yī)療劵額度不高，且只能在內地港資醫(yī)院就醫(yī)，保障水平遠低于在香港當?shù)蒯t(yī)保結算。香港與內地在醫(yī)療標準方面也存在差異。”

而在陳志育看來，醫(yī)療的難題逐步正在化解。“在老人的就醫(yī)需求中，因慢性病需長期看診、用藥占很大比例，遠程醫(yī)療可以提供支持。”他告訴《環(huán)球時報》記者，商業(yè)保險也可作為社保跨境結算的一個有效補充方案。最重要的是，在兩地合作下，大灣區(qū)的醫(yī)療機構和養(yǎng)老場所正不斷獲得香港老人的認可。“我們在鼓勵更多港資養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構來到大灣區(qū)，在向大灣區(qū)輸送‘港式經(jīng)驗’的同時，也能服務到更多兩地老人。”

近年來，針對港澳人士北上養(yǎng)老，大灣區(qū)從政策端也多有發(fā)力。2022年8月，廣東省出臺《廣東省養(yǎng)老服務標準體系規(guī)劃與路線圖(2022—2026年)》，提出“300服務評價標準子體系”，重點突出監(jiān)管職能，推動養(yǎng)老機構大灣區(qū)養(yǎng)老服務標準的對接。在2023年廣州市民政工作會議中，支持南沙區(qū)在跨境養(yǎng)老方面率先探索再次成為重要議題。會議提出，將提供一系列便利港澳居民養(yǎng)老的舉措，例如老年人優(yōu)待卡、免費健康體檢、醫(yī)養(yǎng)結合與失能老年人評估指導等。

“跨境養(yǎng)老”有多大市場

大灣區(qū)的“跨境養(yǎng)老”有多大市場？陳志育向《環(huán)球時報》記者做了一個推算：目前在廣東長期居住的香港籍老人約有9萬，其中領取“長者津貼”的人數(shù)在2.3萬，“根據(jù)估算，這其中5%有入駐養(yǎng)老機構的需求——約有五六千人。必須要認識到的是，這僅是當前已居住在大灣區(qū)的老人養(yǎng)老需求。隨著‘港式養(yǎng)老服務’的引進與內地養(yǎng)老機構的不斷成熟完善，更多港人會不斷認可大灣區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，這才是行業(yè)真正的風口。”對此，另一位深耕廣東地區(qū)養(yǎng)老服務的從業(yè)人員告訴《環(huán)球時報》記者，在各方條件不斷成熟的前提下，“跨境養(yǎng)老”的需求規(guī)模有望達到10萬—20萬人。

大灣區(qū)推行“跨境養(yǎng)老”的意義遠不止于此。據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會的調查數(shù)據(jù)顯示,目前我國養(yǎng)老模式大致為“9073”格局。“90%左右的老年人都在居家養(yǎng)老，7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，3%的老年人入住機構養(yǎng)老。”嚴仰告訴《環(huán)球時報》記者，當前國內的商業(yè)養(yǎng)老市場整體處于規(guī)模化初期，發(fā)展速度慢于老齡化進程，產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需政府、社會以及從業(yè)者等各方主體共同推動。

陳志育告訴《環(huán)球時報》記者，“香港較內地更早進入老齡社會，在養(yǎng)老保障方面經(jīng)驗更為豐富，推行跨境養(yǎng)老的過程中，灣區(qū)能有效吸引來自香港的資金、人才、服務理念，未來必將反哺至內地市場，以應對蓬勃涌現(xiàn)的新需求。”

“這是一個巨大的機遇。”孫家俊認為，在5年至10年后，越來越多的50后、60后老人將成為養(yǎng)老服務的主力消費人群。“他們的消費理念更為現(xiàn)代，為服務付費的意愿更強烈。到了那個階段，養(yǎng)老行業(yè)也會迎來真正的爆發(fā)。”